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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。 数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。