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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。