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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。