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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现
有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。