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　　发展普惠托 育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量  往往面临高成本压力，需要
建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。