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　　 首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较

大缺口。截至2 
0 21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。