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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的  成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低 普 惠机构开办 成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。