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　　其三，托育服务  领域人才短 缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。