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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为
，大多数家 庭在选择托 育机 构时都会关注 服务质量，
 包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。