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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量 往往面 临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力 
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。