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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方 面，采 
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运  营成本。