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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，

托位供给 存
 在较大缺口。截至202 1 年  底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。