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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托  育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、 照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。