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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。