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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力

，
需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多
种方式，降
低普惠机构 运营成本。