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　　  其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、  内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。