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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一  步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民
 营 、运营补贴、奖
励补助、购买服  务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。