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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往
面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。