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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期
 末4. 5个的目 标尚存很大差距。