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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底

，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。