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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给 不
足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，
 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。