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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。
中 国宏 
观经济研究院
社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运
 营 补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。