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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建  立 合理的成本分
担机制 。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。