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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质 量，包括机构  资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。