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　　其三，  托育服务领 域人
 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但
 在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。