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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠

机构运营成本。