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　　 发展普惠托育服务，要充分 
调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，

提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。