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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大
政府投 资力度， 提高托位建设 补贴标
 
准，进一步降低

普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。