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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右
， 托位 供给存在较大缺口。截至202  1年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。