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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十

四五”期  末4.5个的目标尚存很
大差距。