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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年 底
，
我国每千人口拥有 3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。