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其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机  构资
质、师资水平 、内外环境、照护 内容 等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。