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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。