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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021 年 底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。