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　　首先， 
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至20 21 年底
，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。