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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济研究  院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助
、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。