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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一
方面，要加大政府投 
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办 成 本； 另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。