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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要  加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。