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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择 托 育机构时
 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一  些非正规机
构
游离于相关部门的监管体系 之外。