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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我国
每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。