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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正 规机构游 离于 相关部
门的监管体系之外。