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其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、
内 
外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系 之外。