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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较

大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口
拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。