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　　发展 普惠托育 服务 ，  要充分调动社会力量积极 性
，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
 投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。