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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给
不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需
求 ，但 现
有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。