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　　发展普惠托育服务，要
充分
 调动社会 
力量积极性
，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降
低普
惠机构运营成本。