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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有 托 育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5
个 
的目标尚存很大差距。