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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普
 惠
机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。