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　　发展普 惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中 国宏观经济研 究院社会 发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普 惠机构运营成本。