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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示， 三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距 离“十四 五 ”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。